大连软件业的明天
——访大连市长夏德仁

民办就是软件基地的开发，招商引资、商务配套，对软件企业的专业化的管理，都是有一个独立的公司，按照市场经济原则来进行操作。目前大连软件园的一期是亿达集团和东软集团共同合作开发的，软件园二期，腾飞软件园是新加坡腾飞集团做的一级开发商，河口软件园是东软集团做一级开发商，软件园三期是黄泥川是香港瑞安做的，官助民办符合社会主义市场经济条件下的基本原则，也是有利于调动企业和政府的两个方面的积极性，一方面体现政府一种前瞻性的政策导向，同时也对政府在操作环节中低效率的现象予以避免，让企业走在前面开发，效果很好。

关于压力，目前我们确实面临一些压力。各个城市都在做服务外包和软件开发，但我想竞争并不是城市内部的竞争，而应该是我们共同面向国际市场的竞争。我认为外包市场非常大，三四千亿美元，而中国目前的市场仅为百八十亿美元，增长空间非常大，所以我们希望各个地区共同发展。当然在短时间内，在人才问题上，在企业投资问题上，因为各个地区的政策不同，会有局部的竞争，我相信大连应对这方面竞争还是非常从容的。大连软件产业从十年发展现在已经走向成熟和规模化，如果我们从短期内失掉一些资源的话，失掉一些企业，那么也都是从事低端业务的企业，大连正往高端发展，该失掉还是要失掉，同时在高端市场，中高端市场，大连在不遗余力的争取，所以保持一种不断创新的状态，争取高端的市场是大连正在做的一件事情。

信息周刊：从软件产业的特点来看，一个突出特点是形成区域性的地域性优势才能做强地域性的品牌，吸引企业、人才、资本加入，大连发展软件十年，您也亲自抓软件产业十年，这次软交会已经是第六届，请您介绍自身的经验和办软交会的经验，分析一下大连如何形成区域性的优势，如何发挥的优势。

夏市长：我非常同意您的观点，软件产业和其他产业不一样，其他产业很容易形成以企业为中心的一些品牌，这里包括技术品牌、产品品牌、企业品牌，但是软件产业因为它的同构性，很容易形成一个区域性的品牌或者是城市品牌。

大连软件产业发展十年，现在“大连软件”这四个字已经基本上形成了一个大连城市的一个品牌。这个品牌是怎么形成的？我认为从十年前，大连软件园第一锹土奠基开始，我们就在塑造大连软件综合性的品牌，每年大连市政府带着所有的委办局和一些主要企业到日本，或者是到欧美去做招商引资，我作为副市长去，我们宣传的不是一个具体的企业，而是大连总体的投资环境，比如大连发展软件产业有哪些优势，人才优势，环境优势，还有现有的产业优势等等。第二方面，我们在最近几年培养人才方面，采取无差别化的培养人才的方式，我们不是针对企业，而是针对整个软件产业所需要的人才进行大规模的评价，这个人才出来之后可以在这个企业就业，也可以在另外的企业就业，这些人才培养出来之后，构成了大连整体软件产业发展的骨干力量。

现在大连软件产业作为区域性的城市品牌初步已经形成了。《世界是平的》一书上揭示了大连整个软件产业发展的环境，将中国大连比作印度班加罗尔，大连就是中国的班加罗尔。另外，IGC对全世界一些主要城市服务外包的交付能力进行评比结果显示，大连在中国排名第一，在世界上排在第五位。

这样一个城市品牌我觉得是非常珍贵的，需要我们进一步来进行完善。下一步，我们要进一步建设信息体系，个人信息安全的认证；还有知识产权的保护都是可以在一个区域内做的。另外我们在全市范围内规划化进行一些认证，一个城市CMMI五级越多，标志着软件成熟度越高。为了形成区域性优势和品牌，大连做了大量工作，这些做法对今后大连十年的软件产业发展奠定了很好的基础。