近日，在中国互联网协会组织的“2006互联网国际清扫日”开幕仪式上，汪延、丁磊、王雷雷、黄明生等知名电子邮件服务提供商的老总，共同举起锤子，把代表垃圾邮件的“SPAM”字样的冰雕砸得粉碎，以此来显示几大邮商联合向垃圾邮件开战的决心。

在中国互联网协会的牵头下，各大电子邮件运营商们正在酝酿组建一个电子邮件的统一管理平台，共享黑名单，同时与国外反垃圾邮件组织展开深度合作。3月30日，信息产业部出台的《互联网电子邮件服务管理办法》（下称“《办法》”）正式实施，《办法》规定，滥发邮件者最高将被罚款3万元。政府、邮商与企业和安全厂商一起向垃圾邮件这一互联网上的“牛皮癣”宣战。

小邮件 大威胁

使用电子邮件的人都遇到过垃圾邮件的骚扰。根据中国互联网协会2005年10月的统计，中国电子邮件用户收到垃圾邮件的数量占全部邮件数量的比例为61.53%。在电子邮件成为企业最重要的IT应用时，这个比例显然无法令人接受。北京美讯智网络安全有限公司（下称“美讯智公司”）总经理王平说：“电子邮件是目前企业中成本最低、效率最高的沟通方式。”在一些大型企业，电子邮件的数目相当惊人。微软（中国）有限公司IT信息部组长崔颖文介绍说，微软公司（Microsoft）邮件系统每天要处理300万份的内部邮件和800多万份的外部邮件。如果对垃圾邮件听之任之的话，后果显然不可想象。

垃圾邮件的危害首先是造成企业资源的浪费，一方面垃圾邮件会占用硬件资源，大量的垃圾邮件会占用企业的网络带宽，造成邮件服务器拥塞，进而降低整个网络的运行效率。另一方面是降低员工的工作效率；趋势科技网络（中国）有限公司（下称“趋势科技公司”）高级产品管理和技术顾问齐军说：“根据测算，平均每处理一封垃圾邮件会耗费员工30秒时间。”数量巨大的垃圾邮件将对企业的生产力造成不小的损失。

不仅如此，垃圾邮件还是病毒传播和钓鱼式攻击（Phishing）的温床。中国互联网协会秘书长黄澄清说：“伴随着垃圾邮件的扩散蔓延，病毒、黑客、网络诈骗等事件也借助垃圾邮件这一便利渠道肆虐横行。”

国际商业机器公司（IBM）2005年8月发布的一份全球商务安全指数报告指出：2005年1月，每35封邮件中有一封病毒邮件，而到6月，这一数字增长到每28封邮件中就有一封带毒邮件，比去年增加了 50%。而总共3,570 万封邮件中包含某种形式的钓鱼式攻击； 2005年1 月，每 56 封邮件中有一封含有鱼叉捕鱼（Spear Phishing，一种新的钓鱼式攻击）。利用垃圾邮件传播的病毒和钓鱼式攻击比较隐蔽，因此垃圾邮件在很多人眼中仍然是只需耗费点时间按一下“Delete”键而已。
上海恒荣国际货运有限公司(下称“上海恒荣货运公司”)首席信息官(CIO)高宏飞也认为垃圾邮件是一个“比较头疼的问题”。但由于目前上海恒荣货运公司的邮箱是托管在电信公司的，对于垃圾邮件主要通过设置过滤器来实现。高宏飞说：“（过滤）效果一般，但目前也没有什么特别好的办法来处理。考虑过把邮件服务器放在自己公司，但成本过高且维护不便，毕竟托管比较省力。”

“当一种危害看上去对商业活动不产生直接后果的话，就会被人忽略。” 美讯智公司总经理王平说，“然而垃圾邮件必然是以某种形式的盈利为目的的。”谁也不愿意花大价钱去防备一件看上去不是那么紧迫的威胁，隐蔽的危害性使得垃圾邮件对企业来说具备了更大的威胁。